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发改委:今年投资集中在四方面
2016-03-14 15:54:16   来源:中国珍珠岩网    点击:

步入2016年,一揽子稳增长的政策仍将集中发力,投资作为稳增长重要支撑,将继续发挥政府引导作用,带动社会资本投资重点领域,同时辅以加快推进财税改革、扩大地方融资规模、盘活存量资产等重要措施。
        步入2016年,一揽子稳增长的政策仍将集中发力,投资作为稳增长重要支撑,将继续发挥政府引导作用,带动社会资本投资重点领域,同时辅以加快推进财税改革、扩大地方融资规模、盘活存量资产等重要措施。    
  发改委牵头的11个投资工程包;6大消费工程;国家三大战略:“一带一路”战略、京津冀协同发展战略、长江经济带建设;国际产能合作
  国家发改委主任徐绍史近日在介绍2015年中国经济形势和社会发展的有关情况时表示,投资在经济增长中起关键作用,而消费在经济增长中起基础性作用,所以投资在经济增长中扮演着重要的角色,因为我国工业化、城镇化还在加快推进,投资的需求还很大、空间也很大。
  徐绍史指出,很长一段时间以来,靠投资和资源的投入来拉动经济增长,要使投资更加有效,必须确立一个总体要求,即补短板、调结构,这个总要求必须遵循。
  2016年固定资产投资补短板、调结构,涉及三大问题:
  一是投什么? 投资集中在四个方面,也就是“11+6+3+1”,即国家发改委牵头的11个投资工程包;6大消费工程;国家三大战略:“一带一路”战略、京津冀协同发展战略、长江经济带建设;“1”是国际产能合作。
  徐绍史表示,投资重点涵盖保障性安居工程、粮食、水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设以及教育、医疗、文化事业。近两年还有一个重点,就是脱贫攻坚。
  二是谁来投?因为现在政府的投资并不大,国家发改委掌握的预算内投资一年大概也就是5000亿元左右,与一年全社会固定资产投资50多万亿元相比杯水车薪,所以必须解决谁来投的问题。国家发改委掌握的资金主要用在公益性的项目上,作为一种引导资金,通过投融资体制改革,吸引社会投资。比如说通过特许经营、PPP模式来吸引社会投资。
  三是怎么投?近几年,投融资改革力度比较大,政、银、企、社四大部分,企业主要是指一些国企,社会主要指民营经济和社会其他投资主体。投资分三部分,即基础设施建设投资,这项投资2015年增长的幅度比较大,同比增长幅度超过17%;另外两部分是制造业投资和房地产投资,在当前经济放缓的情况下,这两部分投资增长幅度并不大。国家发改委今年还会通过投融资体制改革,更好地用好政府性投资,更好地吸引社会投资,让投资在经济增长当中发挥关键性作用。

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